“現在賬冊備案變更工作量減少了50%，賬冊設立變更辦理時間從2天縮短到1分鐘。”11月15日， 對比參與深圳海關加工貿易監管改革前后，從事加工貿易的富士膠片制造（深圳）有限公司總經理說，“這真是實實在在的便捷體驗。”
加工貿易是對外貿易和開放型經濟的重要組成部分，也是深圳發展的“第 一 桶 金”。據深圳海關統計，深圳關區現有加工貿易企業2666家，關區加工貿易進出口值8075.4億元，內銷110.8億元。
創新“保稅+ERP”監管改革
隨著制造業加快推進數字化轉型，不少外貿企業都引入了現代化的ERP系統，越來越多的企業希望海關在更多場景開展數字化、智慧化監管。
深圳海關自貿處副處長馮澤堯介紹說，海關將“企業ERP系統數據共享”作為專項課題，經過廣泛的行業、企業調研，將企業ERP系統中與進出口有關的生產經營物流、信息流、資金流等數據匯入海關大數據池，通過構建智能化分析模型加以綜合利用、精準監管，以此響應企業創新發展訴求。
“我們順利通過了ERP系統對接驗收，現在海關可以直接查詢到我們ERP系統里的出入庫記錄，允許我們根據生產管理需要自行核算保稅料件耗用情況，在賬冊報核前再如實申報單耗。”康佳集團股份有限公司關務負責人陳文思介紹道，實施試點后，企業關務運營效率也大幅提升，賬冊備案變更的工作量減少了50%。
據統計，深圳海關已有40家加工貿易企業完成ERP系統對接，進出口值約占深圳關區加工貿易進出口總值的50%，每月可減少企業報備單耗數據200萬條，企業報核準備時間從20天壓縮到2天，企業管理效率大幅提升。
深化“企業集團”監管改革
為順應深圳關區加工貿易集團運營、跨區域調節生產要素的發展需求，深圳海關持續深化企業集團加工貿易監管改革。據統計，深圳海關共有23個企業集團（92家企業）參與改革，產業鏈覆蓋12個省22個城市。
深圳海關所屬南頭海關副關長徐可介紹說，企業集團加工貿易監管改革，是海關總署積極落實國務院“放管服”要求、優化加工貿易監管的重要舉措。在該模式下，海關以企業經營的實際需求為導向，實施以“企業集團”為單元的加工貿易監管，同一企業集團下的成員企業之間可享受保稅料件自由流轉、加工貿易貨物在備案場所自主存放、外發加工無需備案、不作價設備可調配使用等海關便利化措施，有效暢通了集團企業間生產要素自由流通。
“我們公司很大一部分業務屬于全工序外發加工，參與企業集團加工貿易監管改革，對我們來說有效緩解了公司的資金周轉問題。2023年累計減免了全工序外發加工擔保6.7億元。”深圳佰維存儲科技股份有限公司關務負責人吳秋楓說。
“倉廠聯動”提升企業競爭力
聯想創新科技園是聯想集團在深圳光明區建設的南方智能制造基地，也是深圳市“工業上樓”樣板項目之一。在聯想創新科技園項目建成投產過程中，深圳海關結合企業生產實際，推動設立保稅倉庫，并為企業量身定制“倉廠聯動”監管模式。該監管模式通過優化信息化系統創新賦能，支持企業在相同樓棟、樓層同時設置保稅倉庫、產線，在物理空間布局上******限度壓縮物流、倉儲、生產距離，為原料“出倉即上線”提供有力保障。
深圳海關所屬西瀝海關副關長黃立斌介紹說，海關依托聯想集團倉儲物流管理系統（WMS）開展聯網監管，支持其制造基地采用“零庫存”運營模式。保稅倉庫完成配料后，通過自動導引運輸車等智能設備和空中傳送帶配送至產線，裝配成成品后可立即裝車出貨，進一步促進供應鏈、產業鏈有效融合。
“在海關創新監管模式的幫助下，我們的保稅料件出倉庫就可以直接上生產線，提升了交付效率，為我們企業提高全球競爭力創造了有利條件。”聯想集團關務經理尹慶華說。
下一步，深圳海關將深化加工貿易改革，充分激發市場活力，推動各項海關惠企政策落地見效，讓政策措施真正變成企業的“真金白銀”。（李昕暉/文）
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